1. От чего зависит стоимость разработки проекта ЗСО
   
2. Какие бывают водозаборные узлы?
   
3. Что понимают под зоной санитарной охраны водозаборного узла?
   
4. Санитарные требования к проекту ЗСО
   
5. Сколько времени занимают разработка и согласование проекта ЗСО?
6. Кто согласовывает проект ЗСО и как проходит его утверждение?
   
7. Порядок сокращения зоны санитарной охраны
   
8. Пример проекта ЗСО
   
9. Кто имеет право проектировать ЗСО?
   
10. Список документов для составления и согласования проекта ЗСО
    
11. Что вы получите?
12. Ответственность за отсутствие проекта ЗСО

Разработка проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) ВЗУ

В России действуют санитарные нормы и правила, которые содержат требования по организации зоны санитарной охраны вокруг источников воды. Для ее создания необходимо разработать проект, в котором будут определены ресурсы и меры защиты воды от микробиологических и химических загрязнений. Этот документ разрабатывается в том случае, если из источника планируется добывать воду для хозяйственных и питьевых нужд.

---

От чего зависит стоимость разработки проекта ЗСО

Стоимость проекта ЗСО зависит от ряда факторов:

• Вашего региона.
• Количества источников.
• Лицензионного водозабора.
• Необходимости согласовывать проект в Роспотребнадзоре, оформлять паспорта скважин и другие документы.

Примерные расценки приведены в таблице.

Вид услуги	Стоимость за ед., руб.
Проект ЗСО (в том числе для предприятий, СНТ)	от 100000
Проект сокращения ЗСО	от 100000

Чтобы узнать, сколько будет стоить проектная документация в вашем случае, обращайтесь за персональной консультацией.

---

Какие бывают водозаборные узлы?

Водозаборным узлом называют инженерный объект, который предназначен для забора воды из естественных и искусственных источников. Это начальное звено любой системы водоснабжения. По типу источника воды выделяют два типа таких узлов:

• Подземные – артезианские скважины, родники, шахтные колодцы для подачи грунтовых вод и т. д. 

• Поверхностные – моря, озера, водохранилища, реки, пруды и т. д.

Вода из подземных источников отличается более высоким качеством, так как лучше защищена от попадания химических соединений, микроорганизмов.

---

Что понимают под зоной санитарной охраны водозаборного узла?

Зона санитарной охраны (сокращенно ЗСО) поверхностного или подземного источника – это территория, которая включает сам источник и несколько охранных поясов. На каждом поясе  устанавливаются особые правила хозяйственной деятельности и проведения охранных мероприятий. Всего таких поясов три:

• I пояс. Это зона с самым строгим режимом охраны, охватывающая все сооружения водозаборного узла, площадки водопроводных сооружений и водопроводного канала. Для скважин радиус этого пояса составляет около 30-50 м. В I поясе необходимо организовать отвод поверхностных вод, исключить наличие построек и трубопроводов, не относящихся к водозаборному узлу, деревьев и кустов, купание, сброс сточных вод, выпас скота, использование химических удобрение и других веществ, которые могут загрязнить источник питьевой воды. Здесь должны быть обустроены площадки и подъезды для специальной техники. Для уменьшения размера I пояса нужно обращаться в санитарно-эпидемиологические органы. 

• II пояс. Это территория, на которой ведется микробиологический контроль загрязнения источника воды. Радиус этого пояса определяется с учетом климатически и прочих факторов, которые влияют на время, за которое микробы могут попасть к водозабору. Во II поясе запрещается сбрасывать сточные воды, в нем не должно быть кладбищ, скотомогильников, силосных и компостных ям, свалок, канализационных сооружений и других объектов, из-за которых может возникнуть риск биологического загрязнения источника воды.

• III пояс. Это зона защиты от химических загрязнений. Ее размеры определяют на основе гидрогеологических расчетов. В ней не должно быть химических предприятий, шламохранилищ, складов горюче-смазочных материалов и удобрений и аналогичных объектов.

Во II и III поясе запрещено выявлять, восстанавливать и тампонировать старые скважины, организовывать подземное хранение твердых отходов, закачивать в подземные горизонты отработанные воды, разрабатывать недра.
На мероприятия по охране источника питьевой воды необходимо получить согласие у собственников земли, которая попадает в радиус II и III поясов зоны санитарной охраны.

---

Санитарные требования к проекту ЗСО

Требования к разработке проектов санитарных зон водозаборов предприятий и прочих объектов устанавливаются в СанПиН 2.1.4.1110-02. В этом документе изложены порядок определения границ поясов ЗСО и перечень мероприятий, которые должны проводиться на территориях ЗСО. Требования СанПиН обязательны для всех, кто использует подземные и поверхностные источники водоснабжения – частных лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций. 

Без проекта ЗОС на подземный источник не выйдет получить лицензию на пользование недрами. Но даже если лицензия не требуется (для скважин в СНТ и источником с производительностью менее 100 м3 в сутки), проектную документацию также нужно разрабатывать – эксплуатация водозаборного узла без нее влечет административную ответственность в виде штрафа. 

---

Сколько времени занимают разработка и согласование проекта ЗСО?

На сбор документов, разработку проекта, оформление санитарно-эпидемиологического заключения нужно минимум 2 месяца. Столько же займет получение согласия на водопользование от лиц, которые владеют участками во 2 и 3 поясах ЗСО вашего водозабора. В Комитете по природным ресурсам проект согласовывается до 40 дней. После получения всех документов проект ЗСО действует бессрочно.

---

Кто согласовывает проект ЗСО и как проходит его утверждение?

Порядок согласования зависит от региона. Сначала проект утверждает заказчик. После проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза в местном ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», иногда допускается выполнение экспертных работ в независимой аккредитованной организации. Экспертиза занимает около 2 месяцев. Затем проект направляется на окончательное утверждение в территориальном подразделении Роспотребнадзора. Срок этой процедуры – примерно 1 месяц. Согласованный проект ЗСО действует бессрочно, если водозаборный узел не подвергается изменениям. 

---

Порядок сокращения зоны санитарной охраны

Радиус I пояса ЗСО можно сокращать, если есть гидрогеологическое обоснование для точки водозабора. Нужно подтвердить, что при этом будет полностью исключена возможность загрязнения вод, которые забираются из источника. Минимальный размер I пояса – 10 м. Сокращенные размеры ЗСО отражаются в проекте, который проходит все стадии экспертизы и согласования. 

---

Пример проекта ЗСО

Предлагаем посмотреть образец проекта ЗСО для ознакомления с оформлением и содержанием этого документа. 

---

Кто имеет право проектировать ЗСО?

Проектированием ЗОС занимаются организации, которые специализируются на проектной деятельности и имеют соответствующую лицензию. Если проектная документация будет составлена непрофессионалами, высок риск того, что она не пройдет экспертизу и не будет согласована в местном Роспотребнадзоре. 

В проекте обязательно указываются:

• границы каждого пояса ЗОС;

• перечень мероприятий, призванных улучшить санитарное состояние местности в границах ЗСО и предупредить ухудшение качества воды в источнике;

• режим и правила хозяйственной деятельности на территории каждого пояса ЗСО.

---

Список документов для составления и согласования проекта ЗСО

Для составления проектной документации и ее последующего согласования потребуется собрать следующие бумаги:

• свидетельство, подтверждающее право пользования землей под водоносной скважиной;

• лицензию на водопользование (если есть);

• копию технического паспорта источника;

• карту либо план территории вокруг скважины;

• данные расчетов водозабора и водоотведения;

• результаты лабораторных анализов воды из источника на все базовые показатели на протяжении всего срока ее эксплуатации;

• справку о текущем санитарном состоянии источника воды;

• акт с результатами обследования источника;

• схему эксплуатации скважины;

• актуальный план проведения мероприятий по охране воды;

• гидрогеологическое заключение, выданное Департаментом недропользования и подтверждающее возможность добычи воды для питьевых и бытовых нужд из источника.

---

Что вы получите?

Если вы обратитесь к нам, у вас будет готовый проект ЗСО с санитарно-эпидемиологическим заключением Роспотребнадзора. Вы сможете использовать воду для нужд предприятия или другого объекта без риска получить претензии и штрафы от контролирующих органов.

---

Если у вас не будет проекта ЗСО, вам грозит административная, а в отдельных случаях и уголовная ответственность

Росприроднадзор может в любой момент заподозрить вас в нанесении ущерба водному объекту, из которого вы берете воду. Если у вас нет проекта ЗСО, вам нечего будет предъявить сотрудникам контролирующих органов. В этом случае вас могут привлечь к административной ответственность в соответствии со статьями 8.13-15 КоАП РФ. Размер штрафов для юридических лиц следующий:

• 10 000-20 000 рублей – за нарушение правил эксплуатации водных сооружений и загрязнение воды;
• 10 000-20 000 рублей либо приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток – за сброс стоков в водные объекты и нарушение правил забора воды;
• 30 000-40 000 рублей – за загрязнение воды и истощение источника.

Если загрязнение вод повлечет за собой вред животному или растительному миру, штраф увеличивается до 80 000 рублей, также вас могут наказать общественными работами на100-180 часов, запретом работы на занимаемой должности до 5 лет, арестом на срок до 3 месяцев.

Когда нарушения ведут к смерти животных или нанесению вреда здоровью людей, вас могут оштрафовать на сумму до 200 000 рублей, привлечь к общественным работам продолжительностью 180-240 часов или лишить свободы на срок до 2 лет. А смерть человека карается лишением свободы до 5 лет.

---