Урок 7. Как оформить санитарное заключение на ЗСО скважины?
Введение
В данном уроке мы с вами подробно рассмотрим весь процесс получения санитарно-эпидемиологического заключения. Этот важный документ подтверждает, что зона санитарной охраны скважины полностью соответствует всем необходимым санитарным требованиям.
На протяжении данного урока мы пошагово проанализируем каждую стадию этого процесса, чтобы вы могли получить представление о том, как в действительности происходит получение этого заключения.
Согласно санитарному законодательству, каждая скважина рассматривается как возможный источник загрязнения подземных вод. Действительно, скважина - это искусственно созданное отверстие в земле, через которое может быть непреднамеренно или намеренно произведено загрязнение. Учитывая, что более 70% населения России обеспечиваются водой из скважин, водозаборные узлы являются объектами строгого санитарного контроля согласно законодательству о санитарном благополучии населения.
На территории, где расположены скважины, действует особый режим, включающий круглосуточную охрану и другие меры.
Зона санитарной охраны или сокращенно ЗСО – это территория вокруг скважины, на которой действуют определенные ограничения. ЗСО включает. Определение зоне санитарной охраны и ограничения, которые действуют на ней, приведены в СанПиН 2.1.4.1110—02.
Три пояса ЗСО
Основные аспекты следующие: зона санитарной охраны включает в себя три пояса.
Первый пояс – это зона строгого санитарного контроля. Законодательно утвержден размер этого пояса для скважин, что указано в СанПин. Каждая скважина должна находиться на отдельной территории, известной как первый пояс зоны санитарной охраны. Радиус этого пояса может быть 50 м, 30 м, и в некоторых случаях - до 15 м. В редких исключительных случаях первый пояс может быть меньше 15 м. На данной территории не допускается наличие строений, не связанных с водоснабжением. Соответственно, построить дом или торговый центр на такой территории невозможно.
Второй и третий пояса являются расчетными зонами, где применяются определенные ограничения. Размер зоны санитарной охраны коррелирует с производительностью скважин. Больше производительность, больше зона охраны. Для скважин с низкой производительностью (до 100 м3/сутки), радиус зоны санитарной охраны составляет приблизительно 500 метров.
Размер ЗСО
Размер зоны санитарной охраны определяется через особый расчет, и значения всегда различаются для разных скважин. Даже если скважины имеют одинаковую производительность, но находятся в разных местах, размер ЗСО будет отличаться. Для расчета зоны санитарной охраны создается соответствующий проект. Владелец скважины может разработать этот проект самостоятельно. В конце статьи представлен пример оформления проекта. Обычно, проекты ЗСО заказываются у гидрогеологов или в специализированных организациях.
Передача на экспертизу
Как только проект разработан, его необходимо передать на санитарную экспертизу. Здесь есть два пути: либо идти в государственную экспертную организацию (районный ФБУЗ ЦГиЭ), либо в частную. В каждом подходе есть плюсы и минусы. Плюсы государственной организации заключаются в том, что после получения положительного заключения у Роспотребнадзора обычно не возникает вопросов, и дальнейшее согласование проходит быстро. Негосударственная экспертиза обычно дает положительное заключение, но Роспотребнадзор часто отклоняет согласование.
После получения положительного мнения по зоне санитарной охраны, следует представить это заключение в Роспотребнадзор для получения санитарно-эпидемиологического заключения с голограммой Роспотребнадзора, подтверждающего соответствие расположения скважины санитарным нормам.
Завершающие шаги
Это не весь процесс. Получение санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора означает, что государство одобрило место для скважины. Следующим шагом будет указание зоны санитарной охраны на кадастровой карте региона. Это важно для того, чтобы государство знало, где будут действовать ограничения, так как вся зона санитарной охраны подразумевает ограничения на использование земельных ресурсов. Чтобы отразить ЗСО на кадастровой карте, нужно представить проект ЗСО и СЭЗ Роспотребнадзора в региональное министерство природных ресурсов.
Общая последовательность действий при согласовании ЗСО:
- Разработка проекта зоны санитарной охраны
- Экспертиза проекта ЗСО в ФБУЗ "ЦГиЭ" или аккредитованной негосударственной экспертной организации
- После получения положительного заключения экспертизы, согласование ЗСО в Роспотребнадзоре и выдача СЭЗ на ЗСО
- Постановка зоны санитарной охраны на кадастровый учет в региональном Министерстве или Департаменте экологии и природных ресурсов.
Ссылка на пример проекта ЗСО: https://disk.yandex.ru/i/4WY0e2-dr0xvyg