Получаем лицензию на добычу подземных вод. Кому нужно лицензироваться и как это сделать?

1. Стоимость оформления лицензии на право добычи подземных во
   
2. Что такое лицензия на добычу подземных вод?
   
3. Кому не обойтись без лицензии на добычу подземных вод?
   
4. Какие органы уполномочены выдавать лицензии на добычу и как их оформить?
   
5. Какие подготовительные работы проводятся перед лицензированием?
   
6. Список необходимых документов
   

Без лицензии эксплуатация артезианских скважин в России запрещена и может привести к серьезному штрафу (до полумиллиона рублей). Как же получить лицензию на добычу подземных вод? Давайте разберемся.

Стоимость оформления лицензии на право добычи подземных вод

Что такое лицензия на добычу подземных вод?

Лицензия на добычу – разрешительный документ, позволяющий пользоваться подземными водами из пробуренной скважины. Ее также называют лицензией стадии ВЭ («вода эксплуатация»). Необходимость оформления этого документа устанавливается в статье 11 Закона РФ «О недрах». 

Лицензия выдается для добычи подземных вод, которые могут использоваться для удовлетворения хозяйственно-бытовых и питьевых нужд населения и технологических нужд предприятий.

Кому не обойтись без лицензии на добычу подземных вод?

Лицензия необходима индивидуальным предпринимателям, организациям и СНТ, собственникам ВЗУ, которые  используют скважину в коммерческих целях. Лицензируются все скважины, пробуренные на водоносный горизонт, который используется или может быть использован для водоснабжения городов, поселков, деревень и т. д.

Какие органы уполномочены выдавать лицензии и как их оформить?

Полномочия по лицензированию разграничиваются в статье 18 закона РФ «О недрах». Лицензия на добычу подземных вод выдается двумя органами:

• региональными уполномоченными органами в случае, если планируется добыча не более 500 м3 подземных вод в сутки. Для Московской области это Министерством экологии и природопользования;

• федеральным органом Министерства природных ресурсов, если из скважины будет выкачиваться 500 м3 и более воды с сутки. Для Московской области и всего ЦФО это Центрнедра.

Какие подготовительные работы проводятся перед лицензированием?

Для оформления лицензии необходимо провести ряд мероприятий на участке:

• Выполнить ГИС, позволяющие оценить имеющиеся запасы подземных вод.

• Утвердить запасы подземных вод в ГКЗ (Роснедра).

• Согласовать использование источника водоснабжения (ВЗУ) с органами Роспотребнадзора.

• Утвердить проект разработки месторождения подземных вод в уполномоченном органе МПР либо в региональном уполномоченном органе.

Необходимые документы

Если вы только планируете пробурить на участке скважину, вам сначала потребуется лицензироваться на геологическое изучение недр. Для этого вам нужно будет собрать пакет документов, в который входят:

1. Устав, учредительные документы, а для АО также выписка из реестра держателей акций (копии).

2. Свидетельство о внесении организации в ЕГРЮЛ или предпринимателя в ЕГРИП и свежая выписка из реестра. 

3. Свидетельство о постановке на налоговый учет с ИНН (копия). 

4. ФИО и должности руководителей организации и ее представителей, которые будут получать лицензию. ИП должны также указать место своего жительства, реквизиты паспорта, приложить к пакету документов свидетельство о госрегистрации (копию).

5. Бухгалтерский баланс за год, договоры займа, справкуа из ИФНС об отсутствии задолженностей, банковские гарантии и другие документы, подтверждающие наличие у заявителя средств для проведения ГИС (копии).

6. Сведения об обеспечении заявителя и компаний-подрядчиков техническими и технологическими средствами для выполнения ГИС. Это могут быть лицензии на проведение работ по изысканиям недр, договоры с подрядчиками, сведения об имеющемся спецоборудовании и квалифицированных работниках. 

7. Предложения по этапам выполнения ГИС на участке недр. Нужно указать, в каких объемах будут проводиться ГИС, какие виды исследований запланированы, в какие сроки они будут завершены. 

8. Документы на участок, подтверждающих, что его владелец согласен на выполнение работ по изучению недр (копии).

9. Данные об участке недр: установленные координаты, границы земельного участка либо акватории с нанесением на карту в масштабе 1:25 000 100 000.

10. Заключение, полученное по итогам гидрогеологической экспертизы и подтверждающее, что производительность скважины удовлетворяет нуждам заявителя.

Если после выполнения ГИС была установлена возможность бурения скважины на участке недр, нужно оформить саму лицензию на добычу. Для этого потребуется собрать тот же перечень документов, что в пунктах 1-6 предыдущего списка, а также документы, которые подтверждают:

1. Благонадежность заявителя в плане выполнения лицензионных условий по пользованию недрами (если ранее заявитель уже получал лицензии).

2. Цели строительства ВЗУ. 

3. Запланированные объемы потребления воды (обосновываются проектом системы водоснабжения объекта-потребителя). 

4.  Наличие договора на сброс образовавшихся из скважины сточных вод.

5. Характеристики и состояние скважины (определяются на основе данных паспорта либо учетной карточки). 

6. Регистрацию скважины.

7. Показатели работы ВЗУ за год.

8. Наличие зоны санохраны I пояса или условий для ее создания.

9. Соответствие зоны санохраны требованиям СанПин 2.1.4.111002 (подтверждается заключением Роспотребнадзора). 

10. Качество подземных вод скважине и режим ее эксплуатации.

11. Качество питьевой воды и ее соответствие требованиям СанПин 2.1.4.107401 (подтверждается заключением Роспотребнадзора с протоколом санэкспертизы хозяйственной деятельности и результатами анализа проб воды). 

12. Наличие сети наблюдательных скважин (с указанием их характеристик и описанием применяемых методов контроля подземных вод).

13. Наличие счетчика, отбора пробы воды по установленному графику. 

14. Регулярное проведение замеров воды (с указанием метода).

Также необходимо приложить к пакету документов данные мониторинга по текущему состоянию скважины и воды в ней (дебит, уровень воды, результаты химического и бактериологического анализа).